日前，工业和信息化部、市场监管总局联合印发《关于推动汽车企业规范供应商账款支付　优化账期管理的通知》（简称《通知》）。业内人士认为，作为国家层面出台的首个面向行业领域的账期管理文件，这是关乎产业生态建设的关键举措，旨在以制度化手段根治“内卷式”竞争，推动构建“整车-零部件”协作共赢的产业生态。

　　新规落地回应行业“内卷”治理需求

　　整车行业利润承压。中国汽车工业协会（简称“中汽协”）数据显示，2026年1至5月，汽车制造业完成营业收入42096.0亿元，同比增长1.4%；实现利润总额1439.5亿元，同比下降19.8%。行业利润率为3.4%。汽车整车制造利润总额同比下降43%，汽车整车制造利润率为1.5%。

　　国家统计局数据也显示，1至6月份，全国规模以上工业企业利润总额同比增长18.7%，而汽车制造业利润下降19.5%。

　　在利润承压之下，部分整车企业通过拉长供应商账期来缓解自身资金压力。

　　南开大学经济与社会发展研究院副院长、教授白雪洁对记者表示，在政策引导下，从调研情况看，绝大多数车企已做到对中小企业供应商60天账期，但对中大型供应商的账期缩短还有待进一步推进。此外，部分车企不同程度地存在验收条件不明确、验收期限较长、使用商业承兑等非现金支付等情形。

　　工业和信息化部相关负责人表示，一年来，在行业企业的共同努力下，重点汽车企业平均账期有效缩短，现汇使用比例大幅提高，整体账期情况显著改善。但由于账款支付涉及环节较多，加之汽车企业各级子公司、分公司情况差异较大，优化账期工作过程中仍存在不少问题，部分供应商获得感不强。与成熟跨国汽车企业相比，我国重点汽车企业账期仍有改进空间。

　　“为持续深入整治汽车行业非理性竞争，进一步规范汽车企业供应商账款支付行为、缩短账期，加大对涉嫌故意拉长账期、被投诉较多企业的执法惩处力度，切实保障供应商正当权益，工业和信息化部、市场监管总局制定了《通知》。”上述负责人表示。

　　“《通知》的发布有效回应了行业内卷治理的现实需求。”中汽协副秘书长陈士华在接受记者采访时表示。

　　厘清账期关键要素　指引行业走向规范

　　对于此次《通知》的发布，行业专家、企业负责人纷纷表示，《通知》为行业提供了可感知、可落地的操作指引，建立起统一规范的账期管理制度，并要求搭建起常态化的监督机制，将有力指引行业账期走向规范化。

　　陈士华对记者表示，长期以来，汽车行业缺乏统一的账期执行标准与参考规则，各汽车企业在起算节点、验收条件和期限等方面标准不一，非现金支付比例偏高影响了供应链企业的盈利水平。

　　“汽车企业账期涉及多个环节，包括起点计算、验收期限、支付方式等。《通知》针对存在的问题，在账期起算清晰明确、验收工作规范高效、按期足额支付账款、支付方式合规便利、议价期间先行支付、例外情形处理等方面做出明确规范指引，最大程度上减少执行过程中理解的偏差，回应了行业在执行过程中遇到的模糊问题。”陈士华说。

　　白雪洁分析认为，之前涉及账期要求的反不正当竞争法、《保障中小企业款项支付条例》等都是综合性法律法规，本《通知》是第一个由行政部门发布、针对汽车行业的行业性政策，相较于行业协会的倡议，可以实现更加有力的指引和约束。

　　“《通知》要求建立常态化监督机制。采取政府采购服务方式，委托第三方开展调研评估，向社会公布评估结果，将起到常态化督促落实作用。”白雪洁说。

　　企业同样对新规表示了欢迎。长城汽车首席运营官赵国庆从产业竞争的角度分析认为，供应链的稳定性与竞争力直接决定了整车企业的竞争实力。

　　“《通知》的意义不仅在于遏制拖欠，更重要的是通过制度约束来倒逼企业优化整个业务链条的流程，提升运营能力，从而适应国际化竞争、赢得市场地位。”赵国庆说。

　　多方共建良性生态 推动产业整体升级

　　新能源汽车作为新兴产业，发展时间不长，产品结构、市场规模和产业形态还在快速变化。业内人士一致认为，推动缩短货款账期，不仅可以为供应链注入更强的发展动能，助力整车企业提升经营管理质效，还有望推动构建“整车-零部件”协作共赢发展生态，为我国新能源汽车产业的长期良性发展提供有力支撑。

　　赵国庆表示，汽车行业的核心技术很多都集中在零部件层面，从材料到分总成到总成，对整车的价值至关重要。如果供应链不稳定、供应链不强，整车是没办法做强、也没办法适应全球化竞争的。

　　“账期缩短对整车厂同样是好事。”赵国庆给记者算了一笔“信任账”：供应商现金流改善后，能有更充裕的资源投入前沿技术研发和产品迭代，这些能力最终会反哺到整车产品的竞争力上，供应商强了，整车企业就会更强。其次，这相当于为整车和零部件企业关系存入一笔“信任存款”，让整车企业在资源协同、技术优先获得、排产等方面得到供应商的更高认可。

　　白雪洁也表示，未来的产业竞争本质上是产业链的竞争。产业链上的企业，譬如汽车产业的整车和零部件企业之间，只有建立起良性互信的合作关系，才能真正保持产业链整体的韧性和竞争力。

　　“《通知》倡导建立上下游稳定、风险共担、利益共享的新型合作关系，跳出单纯压价、拉长账期的博弈思维，引导行业转向协同创新的高质量发展轨道。破除非理性内卷，营造风清气正的汽车行业环境。”陈士华说。

　　记者了解到，企业也正在积极响应政策要求，不断优化账期管理。

　　吉利汽车集团副总裁兼首席财务官戴永在中期业绩发布会上表示，吉利已推出很多加快付款的措施。第一步是将60天以上的账期，都改成60天以内。面对中小供应商，吉利对其所有账期已调整到30天以内。

　　“吉利2025年上半年应付账款的周转天数是115天，2026年上半年应付账款的周转天数已变成103天，缩短了近半个月。其中，2026年第二季度，吉利应付账款的周转天数已压缩至96天，第三季度和第四季度会随着政策的制定以及账款的周转进一步加快。”戴永说。

　　赵国庆表示，落实新规还面临两大挑战：一是需要全行业共同执行；二是信息化支撑亟待加强，如果验收、对账等环节的信息系统对接不畅，则会直接影响响应效率。

　　“下一步，长城汽车将在新签合同中全面落实新规的各项具体要求，同时，针对数量核对、对账结算、质量验收等容易产生异议的环节进行规则优化，消除管理‘卡点’。此外，我们还将进一步推进与供应商之间的数据打通，核心目标是实现实物流、信息流和财务流的全链路无缝衔接，通过流程再造和信息化支撑让账期自然缩短，减少管理成本。”赵国庆说。