当前，数据已经成为智能网联汽车的重要驱动。发展数据产业，无疑将为智能网联汽车的发展赋能。

　　近日，重庆市印发《重庆市促进词元驱动的数据产业高质量发展行动计划（2026-2028年）》（以下简称《行动计划》）。其中提出，发挥国家数据产业集聚区、数据标注先行先试区等的集聚带动作用，引育一批芯片及数据基础设施、数据技术、数据服务、数据应用、数据安全等企业。

　　有观点认为，这不仅标志着重庆在数据要素市场化改革与人工智能产业发展领域迈出了标志性一步，更将为当地支柱产业之一的智能网联新能源汽车带来系统性利好。

　　制造大市到创新高地

　　目前，在产业规模持续扩张的同时，重庆汽车产业也正从“制造大市”向“智能汽车创新高地”转型。而《行动计划》的落地，恰好为这一关键转型期提供了全新的政策支撑体系。

　　在传统汽车产业向智能网联新能源汽车升级的过程中，数据早已成为核心生产要素。但长期以来，行业始终面临着数据采集成本高、流通共享难、复用效率低、价值变现路径模糊等共性问题。车企每一次算法迭代，都需要投入大量资金进行实车路测、场景采集、数据清洗与标注。

　　《行动计划》首次将“词元驱动”作为数据产业发展的核心逻辑，提出要推动数据要素从原始数据集向标准化、可复用、可计算的词元资产转化。这一转变，恰好是智能汽车发展所需要的。

　　按照《行动计划》部署，重庆将在未来三年内围绕工业制造、城市治理等重点领域，打造面向重点领域的高质量数据集和可信数据空间。《行动计划》将把重庆已有的数据资源优势进一步放大。通过词元化改造，原本只能用于单次项目的原始数据，将被拆解为一个个具备统一语义、可被AI模型直接调用的“数据原子”。这种模式的普及，将直接把智能汽车行业的数据使用效率提升数倍，大幅降低自动驾驶算法的训练成本。

　　算力与底座双重升级

　　当前，汽车的智能化竞争，本质上是算力与算法的竞争。《行动计划》在算力供给、网络支撑、AI底座建设等方面的系统性布局，将为重庆智能汽车产业提供全国领先的底层基础设施保障。

　　《行动计划》提出推进算力互联互通，做实新型能源算力枢纽，创新建立智能路由、自动分发等调度模型，促进算力资源精准匹配、供需高效对接。这一机制将让不同车企的算力需求得到动态调配，在行业算力需求低谷期，闲置算力可以被灵活调度给有紧急训练任务的企业，避免资源浪费。

　　在网络支撑层面，《行动计划》提出优化全市算力网络布局，构建城市内毫秒级、枢纽间低时延的算力圈。对于智能网联汽车而言，毫秒级的网络时延，恰恰是车路云协同场景落地的核心前提。

　　在AI底座建设层面，《行动计划》提出建强数字重庆人工智能底座，构建“通用+垂类+小参数”多层次模型谱系，强化词元精细供给能力，支撑各行业各领域智能体开发应用。这一底座将为智能汽车产业提供公共的大模型基础能力，车企无需从零开始搭建通用大模型，只需要在公共底座之上，针对自身的智能驾驶、智能座舱场景进行垂类微调，就可以快速开发出符合自身需求的汽车智能体。

　　智能网联汽车产业涉及整车企业、自动驾驶算法公司、路侧运营方、交通管理部门、零部件供应商等不同主体，不同主体之间的数据壁垒，一直是行业发展遭遇的核心瓶颈。车企拥有海量车端运行数据，却难以获取完整的城市交通动态数据；交通管理部门掌握全量路网运行数据，却缺乏面向自动驾驶场景的精细化数据加工能力；路侧运营方采集了大量道路感知数据，却没有安全合规的渠道向车企开放共享。

　　《行动计划》将可信数据空间建设作为核心任务之一，提出要联动行业可信数据空间，探索推进以词元为载体的数据确权、登记、定价、计量、存证、交付全流程服务。这一制度设计，恰好为智能汽车产业打通跨主体数据流通通道提供了解决方案。

　　此前重庆在智能网联汽车融合应用场景建设中，已经搭建起本地化数据流通平台，完成了运营、管理、提供、应用、需求五方主体的POC验证，明确了数据权属与安全规则，实现了数据“原始不出域、可用不可见”的可控共享。《行动计划》的落地，将把这一局部试点的经验，升级为覆盖全行业的标准化制度体系。

　　未来重庆智能汽车领域的可信数据空间，将形成一套完整的数据流通规则：交通管理部门的信号灯相位、路网事件数据，路侧运营方的道路感知数据，车企的车辆运行数据，都可以在数据不出域的前提下，通过词元化的方式完成价值交换。数据提供方不需要把原始数据交给需求方，只需要在本地完成词元计算，将计算结果对外输出，既保证了原始数据的安全，又能让数据价值充分流动。

　　培育汽车产业新增长极

　　《行动计划》提出，要打造特色数据产业园，引育重点数据企业等。在这一产业培育体系中，智能网联汽车无疑是最重要的核心赛道之一，将催生出大量全新的产业业态和市场主体。

　　《行动计划》还提出积极打造词元工厂，构建词元MaaS（模型即服务）专区，加快从“算力IaaS服务”向“词元MaaS服务”跃升。对于智能汽车产业而言，这意味着未来车企不需要自己从零开始构建完整的词元生产体系，只需要接入公共的词元工厂平台，就可以获得自动驾驶场景词元的批量生产能力。平台可以根据车企的需求，自动生成海量虚拟驾驶场景词元，快速补充真实路测中难以采集的极端场景，让自动驾驶算法在各种极限场景下都能得到充分训练，大幅提升系统的安全性和鲁棒性。

　　在“行业可信数据空间+专业产业园区”双空间模式指引下，重庆将围绕智能网联新能源汽车领域，培育一批特色数据产业园。这些园区将不再是传统的物理办公空间，而是同时承载数据空间和物理空间的新型产业载体：园区内的车企、自动驾驶企业、数据服务机构，可以在同一个可信数据空间内完成数据协同，所有数据交互都在安全可控的环境下完成，企业之间的协同效率大幅提升，产业集聚效应将被充分放大。

　　有专家认为，重庆是国内地形地貌最复杂的超大城市之一，山地、桥梁、隧道、立交数量众多，极端天气场景丰富，是天然的“自动驾驶测试场”。《行动计划》明确提出，全域归集多维地形极端路况数据，开展极端天气、复杂博弈等高难度智驾场景深度特训，推动山地智驾场景示范应用。这一部署，将把重庆独特的地理环境优势，转化为智能驾驶技术优势。

　　在政策支持层面，《行动计划》提出迭代“算力券”，一体设计“词元券”等政策工具，加大对高质量数据集、可信数据空间、智能体集群的支持力度。未来智能汽车企业在渝开展词元库建设、自动驾驶数据集开发、汽车智能体研发等工作，都可以申请对应的政策补贴，进一步降低企业的创新投入成本。同时重庆还将支持研制词元相关标准，探索制定团体标准、地方标准，这意味着重庆有机会率先在智能汽车数据领域形成独具特色的地方标准体系，进一步巩固在行业中的话语权。

　　有行业人士指出，从数据要素的重新定义，到底层算力底座的全面升级，再到跨主体流通体系的构建、全新产业业态的培育、特色场景的加速落地和全球化通道的打通，《行动计划》为重庆智能网联汽车产业打开了全新的向上空间。