人民网北京12月31日电 (记者孙红丽)据商务部网站消息,近日,商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、税务总局、市场监管总局等7部门联合印发《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》(以下简称《通知》)。商务部消费促进司负责人表示,下一步,商务部将会同相关部门,印发汽车、家电及数码和智能产品分品类政策文件,指导各地抓紧细化制定本地区落实举措,推动2026年消费品以旧换新政策尽快落地见效,以实际成效巩固拓展经济稳中向好势头。
《通知》包括五部分,共13条具体措施。第一部分是强化工作统筹,优化补贴政策和资金支持机制。2026年汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新(冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器)、4类数码和智能产品购新(手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜)等四个领域执行全国统一的补贴标准。各地要科学制定补贴资金使用和兑付计划,确保政策全年平稳有序实施。规范补贴审核和资金兑付,进一步提高补贴发放效率和政策实施规范化水平。
第二部分是给予地方更多自主空间,支持新技术新产品发展。各地可在消费品以旧换新政策框架内,使用地方配套资金,自主实施补贴政策。对各地自主实施的补贴政策,鼓励重点支持国务院“人工智能+”行动明确的新一代智能终端,合理确定补贴品类和补贴标准。
第三部分是提升精细化水平,推动补贴资金高效直达。迭代升级补贴信息系统,辅助地方规范高效开展相关补贴申请审核工作,提高资金监管效能。要求各地合理有序实施自主补贴政策,充分发挥不同销售渠道优势,支持线下实体零售发展,提高农村地区消费便利度。
第四部分是加强合规管理,防范骗补套补行为。一视同仁支持各类经营主体参与政策,建立统一规范、“有进有出”的消费品以旧换新参与经营主体管理制度。加强产品质量和价格监管,维护消费者合法权益。加强重点风险防范,确保补贴资金用到实处、见到实效。
第五部分是健全组织保障,提升政策实施质效。建立健全跨部门协同联动机制,深化部门数据共享交互,提升风险防范水平。要求各地畅通监督举报渠道,强化宣传解读和活动推广,推动消费品以旧换新与打造“购在中国”品牌深度融合,举办系列促消费活动,为群众享受补贴创造场景、提供便利。
此外,《通知》还明确商务部会同相关部门制定分品类补贴细则,各地结合实际推动政策落细落地落实。
商务部消费促进司负责人指出,《通知》一是惠民生与促消费结合。2026年中央继续安排超长期特别国债资金,各地按比例安排配套资金,支持消费品以旧换新政策实施,推动真金白银优惠直达消费者,让更多绿色、智能产品进入百姓生活,进一步激发消费市场活力,充分体现了党中央坚持惠民生与促消费、投资于物与投资与人紧密结合的坚定决心。
二是延续稳定与优化调整并重。2026年继续实施汽车、家电、手机等数码产品等传统领域补贴政策,在保持政策总体延续稳定基础上,适当优化补贴品类和标准。同时,将补贴范围扩大至智能终端等新兴领域,培育壮大消费新动能,带动新技术、新装备、新产业发展。
三是“管得好”与“放得活”并举。2026年消费品以旧换新工作加强全国统筹,汽车置换更新等领域补贴政策由地方自主制定调整为全国统一;各地科学制定资金使用计划,均衡有序推进工作;健全部门协同联动机制,保障政策规范高效实施。同时,给予地方更多自主空间,允许各地在消费品以旧换新政策框架内,以智能产品为重点支持方向,因地制宜合理自主制定实施补贴政策,充分调动地方积极性、扩大消费品以旧换新政策效果。
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