5年，是一次跨越，也是一次重塑。从传统制造到智能绿色转型，从国内竞争到全球布局，中国汽车产业在“十四五”期间不仅实现了产销量的跃升，更在产值规模、消费拉动等方面表现突出，一跃成为我国经济第一支柱，彰显出其对我国经济平稳向上发展的强大支撑力。

　　产值跃升 区域集群协同发力

　　“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设。”在2021年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“‘十四五’规划纲要”）中，“巩固壮大实体经济根基”被写在文中第三篇的开头。其中，新能源汽车更是被列为战略性新兴产业，要求“加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能”。

　　汽车产业作为实体经济和先进制造业的重要组成部分，在“十四五”期间勇担经济发展重任，产值实现稳健增长，产业链条不断延伸，产业链上下游生产总值约占全国GDP比重的10％。2021年，我国汽车制造业规模以上工业增加值同比增长5.5％；2022年，汽车制造业规模以上工业增加值同比增长6.3％，高于制造业3.3个百分点；2023年，我国工业经济稳定恢复，汽车行业生产增速超10％，规上工业增加值增速达到13％；2024年，规模以上装备制造业增加值较上年增长7.7％，其中汽车行业增长较快，增速达9.1％；今年1～10月，汽车制造业增长明显，增加值同比增长11.8％。

　　种种数据表明，汽车产业已成为拉动我国制造业增长的核心引擎。在此过程中，多个汽车大省也呈现出集群化、差异化发展态势，实现当地汽车产业量质齐飞，助力当地经济高质量发展。“十四五”期间，广东坚持制造业当家，大力培育新能源汽车产业集群，实现2024年新能源汽车产量361.8万辆，占全国1/4。全省交通运输行业新能源汽车占营运车总量的57％，公交电动化率超99％，累计建成超级充电终端超1700个，高速路服务区基本实现充电设施全覆盖。

　　得益于奇瑞集团、蔚来汽车、大众安徽、合肥比亚迪、江汽集团等众多整车企业及其配套产业链，在“十四五”期间，安徽汽车产业成功实现腾飞，助力安徽迈入工业大省行列，前4年规模以上工业增加值年均增长7.9％。据悉，“十四五”以来，安徽汽车、新能源汽车年产量分别增长2倍、1.5倍，今年前三季度安徽汽车产量、新能源汽车产量及汽车出口量均居全国首位，“安徽造”享誉全球。

　　力争建设智能网联新能源汽车之都的重庆也在“十四五”期间实现能级跃升。“十四五”期间，重庆集中力量构建“33618”现代制造业集群体系，当地汽车产量从2020年的158万辆增长至2024年的254万辆，新能源汽车产量从4.3万辆跃升至95.3万辆，实现智能网联新能源汽车零部件3大系统、12大总成、56类部件全覆盖。

　　驱动新增长 汽车消费品零售额5万亿

　　“十四五”规划纲要提出，提升传统消费，加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。与此同时，要培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展。作为大宗消费的“顶梁柱”，汽车类消费品零售额在“十四五”期间持续攀升，汽车消费成为拉动内需、畅通循环的关键力量。

　　“‘十四五’期间，我国汽车消费恢复较强。”据中国汽车流通协会乘联分会秘书长崔东树介绍，我国汽车消费从2020年的3.94万亿元一路升至2024年的5.03万亿元，摆脱了2018～2020年连续3年徘徊在3.9万亿元的被动局面。

　　具体来看，2021年，全年限额以上单位商品零售额中，我国汽车类零售额达4.38万亿元，同比增长7.6％，占社会消费品零售总额的9.93％。2022年，我国汽车类消费品零售额达4.58万亿元，同比增长0.7％，占社会消费品零售总额的10.41％，较上年提高0.48个百分点。到2023年，我国汽车类消费品零售额达4.86万亿元，同比增长5.9％，占社会消费品零售总额的10.3％。

　　2024年以来，在中央“两新”（以旧换新、报废更新）政策持续发力，以及各地因地制宜实施促进汽车消费政策的带动下，我国汽车消费潜力得到极大释放，当年汽车类消费品零售额顺利突破5万亿元，达5.03万亿元。商务部数据显示，2024年全年，汽车报废更新超290万辆，置换更新超370万辆，带动汽车销售额9200多亿元。根据国家统计局的数据，在汽车报废、置换更新补贴政策等因素带动下，2024年全国汽车产量累计增速自9月起连续4个月回升，全年产量较上年增长4.8％；新能源汽车产量高速增长带动配套产品充电桩产量较上年增长58.7％。

　　今年以来，汽车以旧换新政策不断扩围加力，持续加码。截至今年10月22日，2025年汽车以旧换新补贴申请量已突破1000万份。国家统计局数据显示，今年1～10月，我国汽车类消费品零售额已超4万亿元，达40009亿元。根据此前中国汽车流通协会的监测数据，预计今年政策期满时，补贴申请的汽车以旧换新总量将超1200万辆，直接带动的新车销售额将接近1.7万亿元。

　　此外，在前景广阔的县域市场，一场关乎汽车消费的机遇盛宴正在开启。“十四五”期间，新能源汽车下乡活动每年都如约而至，极大带动了我国县域汽车市场的蓬勃发展。中国汽车工业协会的数据显示，2020年新能源汽车下乡活动车型总销量为39.7万辆，到2024年已迅速攀升至759.75万辆。根据中国电动汽车百人会联合里斯战略咨询公司发布的《新物种新理念新趋势—新能源汽车消费洞察与预测（2024—2025）》，2024年三线及以下城市的下沉市场新能源车销量同比大增，增速达35％，份额占比攀升至40％。

　　20％增速 彰显中国经济韧性

　　持续增长的汽车零售额展现了汽车市场规模之大，而经历了“V型反弹”的汽车产业投资额则展现出中国汽车强大的市场信心和产业韧性。崔东树感叹道：“近两年汽车投资超乎预期，远高于其他制造业行业投资增速。”

　　根据国家统计局的数据，2021年，在疫情散发、芯片短缺、原材料价格高涨等多重因素影响下，我国汽车制造业固定资产投资同比下滑3.7％。而当疫情与供应链的阴霾散去，在政策扶持与产业协同之下，2022年，汽车制造业固定资产投资同比增长12.6％，高于全国固定资产投资7.5个百分点，高于制造业固定资产投资3.5个百分点。到2023年，汽车制造业固定资产投资同比增长高达19.4％，高于全国固定资产投资16.4个百分点。2024年，汽车制造业固定资产投资较上年同期增长7.5％，高于全国固定资产投资4.3个百分点。今年1～10月，汽车制造业投资增长达17.5％，高于制造业投资近15个百分点。

　　从2021年3.7％的下滑，到2025年前10个月17.5％的增长，超20％的增速背后，是中国汽车产业链上下游企业共同努力的结果。近年来，从“三电”系统到智能网联，从原材料开采到整车制造再到后市场服务，从汽车到机器人、飞行器，一批汽车领域重大项目陆续在全国范围内开花结果，带动上下游产业协同发展，在形成全球最完整、最具韧性的新能源汽车产业链供应链体系的同时，也为多地就业、基础设施建设创设良好环境，赋能我国经济高质量发展。

　　中国经济的发展韧性与潜力还体现在对外资的“磁吸力”上。2022年，我国汽车产业全面取消外资投资限制。当年，汽车制造业引资大幅增长263.8％。2024年，我国实现制造业领域外资准入限制全面“清零”，制造业实际使用外资超2200亿元。

　　今年6月发布的《2025胡润制造业外企在华投资30强》中，汽车制造业上榜企业多达12家，集中度最高，企业数量占整体榜单的四成。胡润集团董事长兼首席调研官胡润表示：“过去跨国公司主要将产品销售到中国市场，随后逐渐转为在中国制造，如今步入了与中国携手研发的全新阶段。这是因为，当前中国在多个行业的发展理念及技术上都处于世界领先水平。这也正是中国制造业升级的体现。”

　　从总投资100亿元的华晨宝马第六代动力电池项目，到大众安徽加速落地，再到特斯拉上海储能超级工厂开工、百亿元投资的博世智能驾控产业创新项目……凭借强大的产业配套能力和持续优化的营商环境，“十四五”期间，众多外资车企、供应商持续加码在华投资，既是对中国市场抱有极大发展信心，更是看重颇具活力、开放包容的产业创新环境。

　　正是在国内外车企协同发展之下，中国成为全球汽车产业的创新策源地与资源集聚地，以绿色可持续的“中国方案”带领全球汽车产业加速迈向电动化、智能化新时代。从制造大国到产业强国，汽车产业正以“第一支柱”的姿态，支撑中国经济巨轮行稳致远。