国际在线汽车频道消息：十三届全国人大二次会议3月5日在人民大会堂开幕。全国人大代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英就中国汽车产业未来发展和中国企业发展等问题提出了五项建议。

　　人大代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英

　　五项议案建议分别为：《关于加快我国氢能源基础设施建设 促进氢燃料电池汽车全面均衡发展的建议》《关于实施国家品牌战略 促进中国品牌全球发展的建议》《关于加强中国企业海外发展安全保障机制的建议》《关于完善特别表决权的相关法规制度建设 促进企业快速发展的建议》《关于规范汽车改装行业 推动汽车消费优化升级的建议》。

　　加强氢能源基础设施建设 突破发展瓶颈

　　近年来，在政策和市场的“双轮驱动”下，我国新能源汽车产业从零起步，取得了长足的进步。2016年、2017年连续两年取得了全球新能源汽车产销量第一的好成绩，2018年年销量更是突破了百万辆的大关。国内汽车产业在新能源汽车领域已经初步实现了对传统汽车强国的“弯道超车”，形成了技术与市场“双轮驱动”的良好局面。

　　不过需要指出的是，尽管我国在纯电动汽车和插电式混合动力汽车方面发展迅速，但氢燃料电池汽车的发展与全球氢燃料电池汽车的发展相比，依然是相对缓慢的，且发展状态不均衡。今年，王凤英代表提出的建议就着重关注了新能源汽车的发展，其关于氢燃料电池的议案尤为引人关注。

　　针对我国氢燃料电池汽车发展相对缓慢且不均衡的问题，王凤英代表呼吁加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链，以此推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。她建议，改变加氢站补贴形式，加大补贴力度；制定相关政策，聚焦车用氢燃料电池关键核心技术以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发；细化氢能源技术标准并出台相关政策，明确加氢站建设及运营监管的相关制度；加强顶层设计，统一规划全国加氢基础设施，降低审批难度；整合优质资源，鼓励多方合作，组建加氢站建设运营“国家队”，统一规划我国氢燃料电池汽车基础设施建设，形成具有国际竞争优势的战略布局，促进氢能源产业上下游产业链全面发展。

　　致力于推动中国企业全球发展

　　人大代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英近日提出的《关于实施国家品牌战略 促进中国品牌全球发展的建议》和《关于加强中国企业海外发展安全保障机制的建议》两项议案，均围绕着中国企业全球发展中面临的重要问题，呼吁政府从国家层面对中国企业的全球发展进行整体规划，提供服务保障。

　　改革开放40年以来，中国已经成为世界第二大经济体和制造业大国，中国企业在不断发展中也开始逐步走向全球。在中国企业品牌发展方面，王凤英代表认为，拥有一大批具备国际竞争力的中国品牌，是我国崛起的重要标志。尽管中国目前已成为世界第二大经济体，但还不是品牌大国，更不是品牌强国，缺少能够引领国内乃至全球消费的世界顶级品牌。相对欧美日韩等国家和地区对于品牌的重视程度而言，除消费环境和消费结构因素之外，我国在品牌重视程度和支持力度方面亟待提高。

　　实际上，这已经不是王凤英代表首次提及中国企业全球发展的问题。王凤英代表往年在两会上提出的建议，多次涉及车企“走出去”的内容：2009年，王凤英代表建议尽快完善汽车出口政策；2011年，她建议制定中国汽车“走出去”国家战略及质量强国战略；2012年，她建议明晰中国汽车国际化战略发展路径；2013年，她建议加强对汽车海外投资建厂的政策指导和服务支持。

　　回顾长城汽车近年来在海外市场的发展，其全球市场的布局已经初步完成。一方面，长城汽车在海外建立了研发中心。截至目前，长城汽车已经在美国、日本、德国、韩国、印度、奥地利等地建立了6个海外研发中心。与此同时，长城汽车在厄瓜多尔、马来西亚、突尼斯和保加利亚等国建设了海外KD工厂。而在核心战略市场诸如俄罗斯、澳大利亚、南非等，长城汽车已分别设立子公司独立运营哈弗品牌。

　　同时，长城汽车首座具备冲压、车身、涂装、总装四大工艺车间以及技术中心五大部分的海外工厂——俄罗斯图拉工厂在2019年正式投产，一期产能8万辆，二期达到15万辆。 近日，长城汽车又公布了在印度建立子公司的消息，并计划在2021-2022年正式进军印度。

　　针对未来更多中国企业走向国际的问题，王凤英代表呼吁制定国家品牌发展战略规划，充分发挥我国在制度体制方面的优势，调动国家各层面的力量和积极性，唤起全民族的国家品牌意识，推动品牌强国梦的实现；制定国家品牌评价标准体系，组建成一支技术领先、理念领先、模式领先、创新领先、文化领先的“国家队”，发展成为全球消费者信赖和认可的顶级品牌；集中行业优势，成立国家级的技术创新中心，加大技术基础性研究，成为国家品牌强有力的技术平台支撑；制定国家品牌国际化专项政策，鼓励中国企业在当地进行本土化发展，让更多的中国品牌走向世界；组建国家舆论宣传平台，寻找、发现和培育能够代表中国国家实力、代表世界第二大经济体参与世界竞争的国家品牌，讲好国家品牌的“中国故事”。

　　此外，关于中国企业海外发展面临的安全保障问题，王凤英代表呼吁政府构建全面的海外投资保护网络，建立和完善海外投资保护的政府全面行动框架，为企业“走出去”保驾护航；加强与其他国家的投资协定谈判，加强双边、多边和区域贸易投资合作，积极参与国际投资规则制定，保护企业的利益；进一步加快相关法律法规的制定和完善，对中国企业对外投资中的海外经营行为进行规范和指导，规范企业海外经营行为；着力解决安防系统建设中面临的中国法律与所在国法律的冲突问题；加快政府部门职能转变，为民营企业、中小企业提供商事法律、信用合规、融资等服务，助力民营企业、中小企业“走出去”。

　　规范汽车改装市场发展有利于汽车消费优化升级

　　我国的汽车改装行业还处于起步阶段，因为汽车改装不同于普通的服务行业，它涉及工商管理、交通管理、车辆管理、标准管理保险、环保、产品质量监督等许多方面。不过随着我国汽车的普及及个性化需求的增加，与之相关的汽车改装行业发展迅速，成为汽车工业中极具潜力的新生力量。据统计，2018年中国汽车改装市场已经超过1600亿元，且每年在以超过30%的速度递增。但目前国内汽车改装市场的技术和设备基本都被国外公司垄断，国内的优势企业反而专注于国外市场。另外，由于行业属性不明确，我国的汽车改装行业缺乏具体法律法规及行业标准，目前属于国家政策和汽车行业的灰色地带，市场不规范且争议很大。与部分发达国家和地区的整车企业在产品设计阶段就考虑可改装性并深度拓展汽车改装业务相比，我国整车企业在汽车改装业务方面大都处于观望阶段。

　　就规范汽车改装市场发展的问题，王凤英代表认为，加快推进汽车改装市场规范化、法制化管理既是扩大内需、促进汽车消费优化升级、满足人民日益增长的对美好生活的需要的刚性需求，也是提高道路交通安全性的重要手段。为进一步推动方案落地，切实规范汽车改装市场发展，王凤英代表建议根据我国国情，出台符合国情的汽车改装法律法规，有效落实《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》，将汽车改装列入国民经济行业分类，赋予其行业属性；明确汽车改装行业的监管部门，加强部门间协调，规范行业发展；依托行业组织，制定汽车改装安全、质量与服务的统一标准；鼓励国内与国外改装行业的交流与合作，学习先进技术经验，增进国内汽车厂商与改装厂商的相互交流；鼓励院校设立相关专业，培养专业汽车改装人才，加强人才储备；在部分汽车改装发达地区以及部分汽车生产企业授权4S店体系开展试点工作，加强顶层设计，加快形成可复制推广的经验，逐步在全国推行.（作者 刘拓 长城汽车 供图）